60米塔吊倒塌砸向民房，16住戶被迫搬離，三個月未獲賠償

　　山東臨清塔吊建筑機械廠(http://www.by2cn.com)網報道　2011年7月29日，溫州市第十二中學施工工地，60多米的塔吊倒塌，砸向旁邊雙井頭小區的36號民房，該幢16戶人家被迫全部搬離。事到今日，責任方不僅沒有為16戶人家解決住房問題，還拒絕給住戶們支付“安置費”。

事件經過：塔吊倒塌壓壞樓房，3個月未賠償

　　2011年7月29日，溫州市第十二中學工地60多米的塔吊倒塌，壓壞了旁邊的雙井頭36號民房。當天該幢16戶人家全部搬離。第十二中學為了補償住戶在外租住的費用，承諾三個月內給出補償方案，并每個月給住戶2500元“安置費”。

　　三個月過去了，學校未對被壓壞的房屋進行修繕，也沒有賠償損壞的房屋，卻在11月停止了對16家住戶“安置費”的發放。之后住戶代表多次和學校進行協商，無果。

　　因學校方面停止發放“安置費”，如今202、303兩戶人家因經濟問題，搬回危房居住，其余住戶也只得在外“漂泊”。住戶表示：“房屋被砸壞了不賠，連到外面租房子的費用現在都不給我們，實在有點說不過去。”

責任方：樓房鑒定需住戶上交相關材料，一住戶未交違反流程

　　溫州第十二中學校長吳步旭承認以上情況并做出解釋：“因為工程承包給了溫州市東城建筑公司，因此事故的“安置費”由其支付。賠償方案的制定需要先對事故樓房做鑒定，鑒定需要16家住戶上交產權證、身份證等材料。目前已經上交15戶，但304住戶不愿意提交材料。沒有所有住戶的材料，溫州房屋安全鑒定所無法對事故房屋展開鑒定，即使做了鑒定也沒有法律效力。”

　　吳校長說：“3個月來，我們召集住戶開了好幾次會議，304的住戶就是不愿提交材料，他要求先簽訂賠償合同再提交材料，而這是違反流程的。”

　　也是因此，施工方溫州市東城建筑公司決定11月起不再支付用戶“安置費”，想等其交齊材料鑒定完畢，再將“安置費”補給住戶。

　　29日晚，校方人員根據住戶提供線索，前往雙井頭36幢202、303檢查是否人入住危房。若確實有人居住，將為其安排其他住所，以免再次發生意外。

　　吳校長表示自己十分理解36幢住戶的遭遇，承諾將繼續努力與304住戶溝通，督促其配合事故鑒定工作。若實在沒辦法，他們會通過法律手段解決。

拒交住戶：不信任責任方，拒絕提交材料

　　304住戶李先生對拒絕提交材料做出解釋：“事故發生時家里剛做了20萬的裝修，裝修在鑒定時也應該計算賠償給他。他要求施工單位先鑒定事故，制定出整幢樓賠償金額、賠償時間，還有事故房屋的處理方式，他才愿意提交材料。現在一旦材料交上去，他們(施工方)也不管你了，亂來了。”

鑒定所：鑒定前，必須有雙方提交產權證等材料

　　究竟是應先交材料，還是先做事故鑒定？溫州市房屋鑒定所窗口工作人員告訴記者，在事故房屋鑒定前，必須有雙方提交產權證等材料，之后鑒定所才能根據委托進行鑒定，而賠償方案則是根據鑒定結果制定。因此李先生的做法確實有背流程。

　　據了解，36幢其余用戶已大致確定“原拆原建”賠償方式，只等鑒定手續備齊。

律師：責任方暫欠“安置費”有悖法律

　　浙江高策律師事務所的吳建勝律師認為：“施工單位因304一戶不及時提交材料，而采取暫欠其余15戶“安置費”的做法有悖法律。”

　　吳律師說，依據侵權責任法規定,建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任。本事故中,受害人的財產損失包括房屋的修理費、修復期間的安置費(或租金)、誤工費以及因他人侵權造成的其他損失。不管發生事故的原因在于何方，學校和東城建筑公司都需先行賠償，待查清事實及事故責任之后，賠償方再依法向其追償。