制定塔吊使用應急救援預案，有效控制事故造成的損失

　　塔吊建筑機械廠(http://www.by2cn.com)編制了塔吊安裝、拆卸和使用階段的應急救援預案，應急救援預案是塔吊安全管理的主要內容，是項目應急領導小組工作職責的一部分，應急預案內的應急措施，列入項目日常安全管理工作內容，一旦應急事件發生，使應急救援工作及時、迅速、有效控制塔吊事故造成的人員傷亡和財產損失。

第一章、施工現場塔吊使用應急救援預案概況

1.1．編制依據：

　　1.1.1．《中華人民共和國安全生產法》；
　　1.1.2．《中華人民共和國建筑法》；
　　1.1.3．《建設工程安全生產管理條例》；
　　1.1.4．《建筑起重機械安全監督管理規定》（中華人民共和國建設部令第166 號） [2008 年6 月1 日起施行]。
　　1.1.5．公司《應急預案》和《事故現場救治辦法》；
　　1.1.6．建筑工程安全質量監督站安全管理要求；
　　1.1.7．批準的塔吊安拆專項方案；
　　1.1.8．批準的安全文明施工專項方案；
　　1.1.9．批準的現場臨時用電專項方案。

1.2．塔吊使用管理概況：

　　1.2.1．塔吊平面布置概況：1#塔吊在M～L /⑤～⑥軸線部位，型號QTZ60；2# 塔吊在R/16～17軸部位，型號QTZ63；3#塔吊在K/17～18軸線部位，型號QTZ63塔吊； 4#塔吊在R/32～33軸線部位，型號QTZ80塔吊；5#塔吊在A/32～33軸線部位，型號 QTZ80塔吊為附著式塔吊，使用高度55m。
　　1.2.2．塔吊安裝和拆卸概況：由有資質的塔吊安裝單位，嚴格按專項方案要求 進行安裝和拆卸，對影響安全功能如：行程開關、起重量控制、卷揚機離合器、電氣設備警示裝置，按產品說明書和《建筑機械使用安全技術規程》 ( JGJ33—2001)，進行安裝調試、試運行合格，安裝、使用和監理單位進行驗 收，由有資質監測單位進行了各項安全功能監測驗收合格。
 
　　1.2.3．塔吊使用安全管理概況：

　　1）．塔吊操作人員持證上崗，上崗前進行了三級安全教育培訓，現場塔吊安全使用管理制度，操作規程已經建立，并按此制度進行塔吊使用日常管理。
　　2）．塔吊使用期間維護管理和安全防護措施已經在塔吊安裝及使用專項方案規定。
　　3）．建筑起重機械活動范圍內設置了明顯的安全警示標志，塔吊起重臂起重半徑范圍內的輔助生產作業區設置了安全防護設施；
　　4）．設備管理機構由項目安全部門負責，組織機械和電工進行日常維護管理，安全使用檢查。
　　5）．項目部對塔吊及其安全保護裝置、吊具、索具等進行定期的檢查、維護和保養，并做好記錄。
　　6）．項目部已向安裝單位提供了安裝設備位置的基礎施工資料和建筑起重機械進場安裝拆卸所需的施工條件。
　　7）．由項目安全部門的安全生產管理人員監督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況。制定了多臺塔式起重機作業相互碰撞的專項方案和安全措施。
　　8）．項目臨時用電專項方案內，對塔吊的臨時用電配電安全要求，進行了規定，文明施工專項方案，對塔吊日常安全管理、管理制度、崗位職責，操作人員教育培訓，塔吊使用文明要求，進行了規定。

1.3.塔吊使用時應急救援事件發生時聯絡單位概況：

　　1.3.1.臺州市建設局：
　　1.3.2.臺州浙信綠城房地產開發有限公司；
　　1.3.3.浙江國信工程監理有限責任公司項目部；
　　1.3.4.方遠建設集團股份有限公司。

第二章、塔吊使用應急救援組織方案

2.1．應急救援領導小組：

　　2.1.1．崗位職責：
　　1）．編制塔吊使用應急救援預案，經批準后方可執行；
　　2）．負責應急救援小組成員進行急救方法的宣傳、教育、指導；
　　3）．發生事故后立即組織展開急救工作，根據事故性質及時向臺州市建筑工程安全質量監督站和公司質安部門匯報；
　　4）．負責保護好現場，配合有關部門調查；
　　5）．平時按應急救援預案要求進行演習；
　　6）．負責配置必要的應急救援工具并進行日常檢查，確保應急工作準備處于完好狀態。

　　2.1.2．應急救援領導小組： 項目 經 理：周海軍任組長 聯系電話：13326006600 項目負責人：屈彥國任副組長 聯系電話：13396862857 施工總負責：何宗志任副組長 聯系電話：13906551089 小組成員： 王根明：任救援組組長 聯系電話：13276867830 韓愛民：任救援組副組長 聯系電話：13157615611 陳國勇：負責救援時的物資供應 聯系電話：18657639583 朱崇兵：負責救援藥品管理 聯系電話：13958557887 外界搶救電話：110 火 警：119 傷病搶救電話：120

　　2.1.3．應急救援小組的工作：

　　1）．組織應急救援小組：根據塔吊使用應急救援預案，組織應急救援組人員，應急救援組人員應有塔吊安裝和拆卸人員、架子工組、電工組、機械班組、電焊組參加。
　　2）．組織應急救援設備和物資：設備有汽車、汽車吊、電焊機，應急救援工具有：鍬、撬杠、扳手、火焊切割、千斤頂、擔架等工具，應急救援用的藥品：藥用紗布和棉紗、止血藥等。
　　3）．應急救援領導小組做好應急救援組成員在啟動應急預案時的聯絡方法、領導小組成員和小組成員的工作，應急時的險情排除和急救方法，必要時組織演練一次，熟悉應急救援時組織程序、險情排除和急救方面的常識，保證啟動應急預案時的快速、及時、有效和組織措施得當。
　　4）．負責保護好現場，配合有關部門調查；
　　5）．負責與外界救援聯系和事故情況的向上匯報。

　　2.1.4．應急預案組織系統框架圖：

2.2．應急預案組織成員職責：

　　2.2.1．項目經理：應急救援預案小組長；負責應急救援預案啟動，下達救援令及救援人員的組織；負責監督應急救援物資、設備、工具、藥品的儲備； 負責組長周海軍 副組長：屈彥國 材料負責：陳國勇 救援組長：王根明 救援副組長：韓愛民 副組長：何宗志 電工 2 人 塔吊安裝人員 架子工 5 人 汽車司機 2 人 機械工 2 人 材料員 2 人 電焊工 2 人對上級領導和聯絡單位事故的匯報及救援情況； 負責應急救援時的外部聯系，包括救援聯系。
　　2.2.2．救援小組人員統一服從施工總負責的調動，主要職責：施工總負責接到應急救援事件消息報告項目經理，由項目經理啟動救援預案，然后立即趕到事故現場，通知救援副組長、材料員等，組織人員、材料、物資、藥品、交通工具等，組織現場搶救；
　　2.2.3．救援組組長、副組長：組織救援人員，封鎖事故現場，以防事故擴大，有權調動在施工現場的一切車輛，包括：運輸車輛、小轎車（必要時在八號路攔截過往車輛參加搶救）；
　　2.2.4．材料負責：根據施工總負責的要求，迅速將救援物資供應到現場，包括：擔架、藥品、工具，用具等；
　　2.2.5．小組各員：根據自己的工種準備好搶救工具、開好搶救機械和設備
　　2.2.6．項目其他管理人員聽從施工總負責統一指揮參加現場搶救；
　　2.2.7．項目安全員根據管理制度真實記錄事故發生情況。

2.3．應急救援的組織程序：

　　2.3.1．事故的目擊者，應迅速將塔吊倒塌事故匯報施工總負責和項目經理，施工總負責和項目安全員接到事故的報告后，迅速到事故現場，調查事故人員傷亡和財產損失情況。
　　2.3.2．項目經理接到事故信息，了解清楚事故范圍和損失情況后，在 2 小時內向公司質安部門匯報事故發生的原因、范圍、人員傷亡情況，并及時組織參加搶救傷員，將傷員搶救情況和事故損失情況隨后匯報上級主管部門。
　　2.3.3．由施工總負責打電話通知120 進行傷員急救。救援人員到現場后由項目經理或施工總負責負責介紹事故損失情況和救援情況，亟待解決的救援問題，在項目經理或施工總負責帶領下參加應急救援。
　　2.3.4．在事故沒了解清楚前，其他人員不得向外界透露信息，應由項目經理統一向外界發出應急事件信息，以防信息的混亂和其真實性。

第三章、塔吊使用應急救援工作

　　不論任何人，一旦發現有事故發生，應立即呼叫在場全體人員進行隱蔽，并迅速通知項目經理。 如有人受傷，應該立即撥打 120 急救電話，向急救中心求救，派人到主要路口引導急救車盡快趕到事故現場，并立即向集團公司急救小組上報事故的初步原因、范圍、估計后果。 現場急救人員在急救車到來以前，應對受傷人員進行急救。 在沒有人員受傷的情況下，現場負責人應根據實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。 安全負責人應對事故進行原因分析，制定相應的改正措施，認真填寫傷亡 事故報表、事故調查等有關處理報告并報上級主管部門、公司。

3.1．塔吊使用中遇到容易引起事故或事件： 塔吊使用時容易發生的應急救援事件：

　　3.1.1．不可抗拒的自然災害如：臺風、暴風雪、地震等，使塔吊倒塌；
　　3.1.2．塔吊正常使用中倒塌；
　　3.1.3．卷揚機離合器失控引起的被吊物體墜落事件；
　　3.1.4．行程開關失靈引起卷揚機過卷，使起重小車脫落后墜落，鋼絲繩拉斷，吊鉤、吊物墜落引起的事故。
　　3.1.5．被吊物散落或墜落引起的傷人事件；
　　3.1.6．群吊塔吊互相碰撞發生的事故。

3.2．塔吊維修保養過程中發生事故的應急救援措施：

　　3.2.1．塔吊維修時人員高空墜落；

　　1）．把傷害人仰臥于現場適當的地方，如果停止呼吸，應立即進行心臟按摩 和人工呼吸，然后給傷員進行傷口止血和包扎。認為心臟停止跳動時，用手平著按住受傷者心臟部位的胸部，不斷壓迫心臟，直到心臟跳動為止。如發生肢體骨折時，應將骨折部位放平，將夾板夾主骨折部位用繩子捆綁，固定主骨折部位，然后送到醫院治療。
　　2）．塔吊維修保養中墜物傷人：首先給傷員進行傷口止血和包扎，如呼吸窒息時應進行人工呼吸，直到呼吸正常。如果是頭部震動應起的傷害（佩戴安全帽時容易引起腦震蕩），應對頭部進行冰鎮或濕毛巾裹主頭部，使傷員保持清醒狀態，根據傷員的感覺，做好護理，然后送往醫院。

3.3．塔吊使用中發生事故的應急救援措施措施：

　　3.3.1．自然災害引起塔吊倒塌傷人事故：

　　1）．臺風、暴風雪時一般不施工，塔吊回轉半徑范圍內人員活動的建筑物沒有人員活動，主要是對設備的損失，在清理設備的殘骸時，注意坍塌事故應起的傷人事件，首先檢查有無危險的塔身構件，對危險構件加固后，再進行切割拆除。施工時發生地震情況，首先使塔吊周圍的人員撤離，關閉電源開關，用對講機通知司機做好自我保護，首先保護好頭部不被撞傷，利用安全帽、衣物和清潔衛生用的毛巾，保護頭部。然后觀察塔吊傾倒方向，在塔身落地時保持 自己的身體在彈性狀態下落地，減輕對自己身體的傷害。塔吊倒地后，首先搶救傷員，經過護理后送往醫院。
　　2）．塔吊正常使用中倒塌：在場人員一旦發現塔吊有倒塌的可能性或即將倒塌（塔吊倒塌剛開始是緩慢的，隨著傾斜角的減小，重心發生變化，倒塌速度加快），目擊者應立即呼叫在場人員進行避險、隱蔽，并迅速通知項目經理、施工總負責，同時對墜落摔傷、砸傷和碰傷的操作人員進行搶救。
　　3）．被吊物體墜落引起的傷人事故：被吊物體墜落主要是砸傷人，搶救傷員首先檢查受傷部位，對出血、骨折創傷，按救治方法處理后，送往就進醫院。
　　4）．群吊碰撞后的應急救援：塔吊碰撞后引起的事件是塔吊吊臂損傷、鋼絲繩損傷，嚴重時吊物散落傷人，出現塔吊碰撞事故傷人，首先搶救傷員，按救 治方法處理后，將傷員送往醫院。設備事故是對吊臂和鋼絲繩進行檢查，根據受損情況，維修吊臂和更換鋼絲繩，使塔吊處于安全狀態后再使用。

3.4．受傷人員的現場護理：

　　3.4.1．塔吊安裝和使用期間的傷人事故主要是：外傷出血、骨折、內傷等。按不同的方法進行護理后送往醫院。
　　3.4.2．現場止血：

　　1）．壓迫止血法：先抬高傷肢，請洗傷口，外敷止血藥物，然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面，在現場可用清潔的手帕，毛巾或其它棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。
　　2）．指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、顳動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。
　　3）．彈性止血帶止血法：當肢體動脈創傷出血時，一般的止血包扎達不到止血效果時，先抬高肢體，使靜脈血充分回流，然后在創傷部位的近心端放上彈性止血帶，在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊。止血帶必須扎緊，要加壓扎緊切實將該處動脈壓閉，爭取短時間盡快送醫院救治。
　　4）．包扎、固定：創傷處用消毒的棉紡制品覆蓋，再用繃帶或布條包扎。
　　3.4.2．骨折、停止呼吸和心臟體制跳動現場處理：按本方案3.2.1.1 條處理。
　　3.4.3．傷員搬運：
　　1）．經現場止血、包扎、固定后的傷員，應盡快正確地搬運轉送醫院搶救。搬運時應 注意：在肢體受傷后的局部出現疼痛、腫脹、功能障礙或畸形變化，就表示有骨折存在。宜在止血帶包扎固定后再搬運，防止骨折斷端因搬運振動而移位，加重創傷。
　　2）．在搬運嚴重創傷伴有大出血可已有休克的傷員時，要平臥運輸，頭部可放置冰袋或帶冰帽，路途中要盡量避免震蕩。
　　3）．在搬運高處墜落傷員時，因疑有脊椎受傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員，使已受傷的脊椎移位。

3.5．現場事故檢查和善后處理：

　　3.5.1．塔吊倒塌、墜物造成結構強度受到影響的：由有資質的檢測單位對受損部位的結構強度進行檢驗，如強度達不到設計要求，編制施工專項方案，經監理、設計批準后，按審批方案進行處理，合格后進行驗收程序。
　　3.5.2．腳手架和安全設施破壞部位的處理：受損部位的腳手架，進行拆除和搭設必須有專項方案，拆除和搭設方案，必須保證操作人員的安全，經批準后方可進行搭設，搭設完的腳手架滿足原腳手架的安全狀態，搭設的腳手架進行驗收后方可使用。
　　3.5.3．塔吊倒塌和維修要求：倒塌的塔吊，重新安裝應有資質公司安裝，必須編制安裝方案，塔吊安裝調試合格經有資質單位檢測合格，方可使用。塔吊更換配件，必須是原廠生產的配件，裝配應是原塔吊安裝公司進行裝配，裝配完成調試合格，特別是塔吊有關安全功能，經過調試后要試驗幾次確認合格。
　　3.5.4．塔吊殘骸處理：塔吊殘骸處理前，先檢查事故發生的原因，如電氣配件問題、金屬結構問題、焊縫問題、機械事故、司機的技術或違章操作、違章指揮問題、日常管理不到位問題等，分析清楚后方可拆除，拆除應由可靠的垂直運輸設備，以防切割金屬構件時發生坍塌傷人。
　　3.5.5．事故調查、記錄和上報：事故調查清楚后，書面上報五洋建設集團股份有限公司上虞辦事處，事故調查記錄應歸項目檔案。
　　3.5.6．塔吊倒塌、墜物損壞的結構，拆除應有可靠的方案，保證在拆除中不發生傷人事故，安全管理人員在現場監督及協助拆除工作，保證拆除工作順利、安全完成。
　　3.5.7．塔吊事故中應吸取教訓，不完善的管理制度或管理不到位的問題，要認真整改，分清安裝、驗收、監測和使用中的工作責任，各階段的責任應在合同中明確，各自履行自己的安全職責，便于發生事故后分清責任。